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      【杭州市】《富陽市城鄉規劃管理技術規定(試行)》

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      1第一章 總則

      第一條 為了加強本市城鄉建設規劃管理,協調城鄉空間布局,節約和集約利用資源,保證城鄉規劃的順利實施,提高人居環境質量,根據《中華人民共和國城鄉規劃法》、《浙江省城鄉規劃條例》、《杭州市城鄉規劃條例》等法律、法規和相關規定,結合本市實際制定本規定。

      第二條 本規定適用于本市域城市和中心鎮規劃區范圍,其它鎮、鄉可參照執行。

      第三條 編制控制性詳細規劃和各項建設工程規劃管理必須符合本規定。

      風景區、歷史文化保護區、文物保護單位及其保護范圍、三江兩岸控制范圍及經市城鄉規劃主管部門綜合協調確定的其它區域的建設,應按批準的專項規劃執行。

      第四條 農村村民建房應當符合村莊規劃,按照《富陽市人民政府關于富陽市農村村民建房管理的若干意見(試行)》(富政函〔2012〕163號)及市政府相關規定執行。

      第五條  建筑物臨時改變使用功能及臨時建設工程管理,按照相關規定執行。


      2第二章 建設用地管理

      第一節 城市用地分類和適建范圍

      第六條 城市建設用地,根據其主要用途和功能分區,遵照《城市用地分類與規劃建設用地標準》(GB50137—2011)分類。

      第七條 各類城市建設用地適建范圍應符合規劃用途及土地出讓用途。

      第二節 建設用地

      第八條  規劃用地范圍的劃定應符合下列要求: 

      (一)規劃用地范圍的劃定應遵循土地完整性原則和節約用地原則。

      (二)當規劃用地周界為自然分界線時,用地范圍應劃至自然分界線。

      (三)當規劃用地周界與其它用地相鄰時,用地范圍應劃至雙方用地的交界處。

      第九條  建設項目分期建設應符合下列規定: 

      (一)分期建設的實施年限不得超過土地劃撥決定書或者土地出讓合同約定的竣工期限,并應當優先安排基礎設施和公共服務設施的建設。

      (二)同一建設用地規劃許可的建設項目一般不得分期建設。確需分期建設的項目,建設單位應當在建設工程設計方案中明確分期建設和分期實施年限,并持建設項目批準、核準或者備案部門同意分期建設的意見書向市城鄉規劃主管部門提出申請。符合要求的,由市城鄉規劃主管部門分期核發建設工程規劃許可證,單宗土地分期建設原則不大于三期。

      第十條  零星地塊開發的建設用地面積應不低于表一規定的下限值,當低、多、高層建筑混合布局時,按較大的下限值控制。

      表一  零星地塊開發的建設用地面積下限值表

      建設用地未達到表一規定的下限值,但有下列情況之一,且不影響城市規劃實施的,經市城鄉規劃主管部門核準可予以建設:

      (一)鄰近土地已經完成建設或為道路、河流等,確實無法調整、合并的;

      (二)因城市公共事業需要的;

      (三)經具有法定資質的機構鑒定為危險房屋,需進行翻修的項目。

      第十一條 城市空域保護

      (一)在城市規劃區內設機場的航空主管部門,應根據使用飛機的特性和助航設備性能,對機場及附近一定范圍規定凈空障礙物限制面的平面、斜面,制定凈空保護范圍圖,經城鄉規劃主管部門和航空(機場)主管部門審查認可后實施。凡在機場凈空保護范圍內,新建或改建建(構)筑物的高度必須符合機場飛行區技術標準規定的凈空保護要求。

      (二)凡需防止電磁波干擾或設置產生電磁輻射設備的建設項目選址時,建設單位必須提供有關技術資料(防干擾或產生輻射的范圍等),繪制微波通道走向及范圍圖,提出具體的空域保護要求及保護期限等。

      (三)微波站址與機場、大型橋梁及重要軍事設施的距離不少于5公里,距離鐵路不少于1公里

      第十二條 地下空間利用

      鼓勵地下空間的開發建設,地下空間的開發建設應符合下列要求:

      (一)地下空間的開發建設須保證規劃以及現狀城市市政、水利、交通等設施的建設空間和安全使用要求,滿足綠化種植的覆土要求;

      (二)核心商務區、連片開發的商務功能區塊、交通樞紐設施以及其它公共活動較為集中地塊的地下空間,應統一規劃,合理布局,連通建設;

      (三)單個地塊的地下空間離界要求應滿足相關規定,多個地塊統一建設的地下空間離界要求按照批準的詳細規劃設計方案執行。

      第三節 建筑容量

      第十三條 建筑容量應兼顧社會、環境和經濟效益,與用地性質、功能相適應,并滿足交通、安全、人防、環衛以及其它相關配套等方面的要求。

      第十四條 建設用地的規劃條件根據控制性詳細規劃、專項規劃和建設項目的具體情況確定。相關特殊建筑及設施,可按專業規范要求確定建筑容量指標。

      第四節 綠地

      第十五條  各類建設用地的綠地率須符合國家相關規范,具體綠地率控制指標參照表二。經批準的規劃對綠地率另有規定的,按規劃執行。

      第十六條 建設項目用地范圍內的各類綠地包括以下類型綠地: 

      (一)地面綠化用地:覆蓋各類生長機質,上部無建筑物、構筑物遮擋,適于栽植各類植物的用地。折算系數按投影面積的100%計算。

      (二)懸空建筑(陽臺、雨篷等)下綠地,具體計算方法參照表三。


      (三)綠地范圍內的水體,主要有以下類型,具體計算方法參照表四:

      1.景觀水體;

      2.跌水;

      3.景觀良好、水質清澈、水岸造型優美的各類水池(不包括游泳池、旱噴池及生產水池)。

      四)屋頂綠化,主要有以下類型,具體計算方法參照表五:

      1.地下車庫屋頂綠化;

      2.地下建筑物的屋頂綠化;

      3.建筑物裙房和一層建筑的屋頂綠化。

      第十七條  城市沿江、河等兩側綠地的寬度應符合下列規定: 

      (一)富春江兩岸綠地控制按照富春江流域相關規劃執行; 

      (二)主城區其它河道(北支江、洋浦江、南渠、北渠、新義溪、高橋江、新橋江、一號渠、二號渠、三號渠、四號渠、五號渠、鹿山渠城區段、祥渠浦)兩側各控制綠地寬度原則上不小于15m。


      3第三章 建設工程管理

      第一節 低、多層建筑之間的建筑間距

      第十八條 新建房屋建筑間距,應當綜合考慮安全、通風等因素合理確定,建筑間距的控制以被遮擋建筑的主朝向作為控制對象。

      第十九條 住宅主朝向間距不應小于13m,但遮擋建筑為低層時最小值可放寬至10m,且應符合下列規定:

      1.平行布置且朝向為正南北向時,不應小于南側建筑高度的1.25倍。

      2.平行布置且方位為非正南北向時,住宅正面間距可按表六《不同方位間距折減系數》換算。

      注:①表中方位為正南向(0°)偏東、偏西的方位角

          ②L為南(東、西)側遮擋建筑高度1.25倍 

      3.兩幢建筑非平行布置,當夾角小于等于30°時,按平行關系控制,并按被遮擋建筑的方位角進行系數折

      第二十條 與北側非住宅建筑的間距,最小距離不應小于住宅高度的0.7倍且不應小于13m,其中遮擋建筑為低層時最小值可放寬至10 m。

      第二十一條 住宅兩側的非住宅建筑與住宅垂直布置的,當對住宅主朝向產生較大視線干擾時(住宅建筑最不利點視角a大于等于30°),其間距不應小于與住宅垂直布置的建筑高度的0.7倍,且間距不小于9m。

      當對住宅主朝向產生視線干擾較小時(住宅建筑最不利點視角a小于30°),其與住宅垂直布置的建筑間距不小于9m,遮擋建筑為低層時最小值可放寬至6m。

      第二十二條 新建住宅樓為被遮擋建筑時,底層作架空層、自行車庫、商業等非居住用房的,與南(東、西)側遮擋建筑間距可扣除其底層非居住用房的高度(最多扣除4m),且不應小于13m;當新建建筑為遮擋建筑時,間距不得扣除被遮擋現狀住宅底層非居住建筑的高度(不含同步規劃先行建造的住宅)。

      第二十三條 住宅山墻之間間距,應符合下列規定:

      1.相對建筑山墻僅一側開窗或設陽臺時,外邊線距離不宜小于6m。

      2.相對建筑均開窗或設陽臺時,外邊線距離不應小于8m。

      第二十四條 老年人居住建筑、醫院病房、中小學普通教室、大中小學宿舍、幼兒園生活活動用房、療養院療養住宿樓等建筑與南側建筑平行布置的,間距不應小于南側建筑高度的1.5倍,且不應小于15m;與其主朝向垂直布置的建筑的間距,不應小于南側建筑高度的1.25倍, 且不應小于13m。當方位為非正南北向或與南側建筑有一定夾角時,應參照住宅建筑的相關規定折減后確定間距。

      老年人居住建筑、醫院病房、中小學普通教室、大中小學宿舍、幼兒園生活活動用房、療養院療養住宿樓等建筑與兩側其它建筑的山墻間距參照住宅建筑控制。

      第二節 高層建筑與周邊建筑的建筑間距 

      第二十五條 高層建筑與北側、東側、西側住宅的間距,其日照應滿足國家規范和《浙江省城市建設工程日照分析技術管理規程》的要求(滿足大寒日在有效日照時間帶內不小于3小時的日照標準),并應符合下列規定:

      1.高層建筑與其北側正南北投影范圍內住宅的間距,按以下公式計算:L =(H - 24)×0.3+ S

      注:式中L為建筑之間間距(m),最小值29m;H為高層建筑高度(m);S為高層建筑正南北向投影的寬度(m)。

      (1)L值大于1.25H時按1.25H控制;當按1.25H計算時形體規則的遮擋建筑可套用多層建筑不同方位日照間距折減系數;

      (2)同一地塊內建筑同步設計的,建筑間距可折減至0.9L,但不能與本條第(1)款同時適用;

      (3)當受遮擋建筑為新建住宅時,L值可扣除其非居住用房的高度,但扣除的最大值為4m。

      2.高層建筑與其正北側投影范圍外東西兩側住宅的間距,應符合下列規定:

      (1)住宅主朝向面向高層建筑,或住宅主朝向與高層建筑正北投影范圍正面相對的,間距不應小于24Q(單位m,下同)。

      ①Q為高層建筑高度綜合影響系數,詳見附則一《名詞解釋》

      ②同一地塊兩建筑同步設計時,可取消Q值的計算,并適用本章所有條款。(本條款Q值為打斜線遮擋建筑的影響系數)

      (2)住宅與高層建筑山墻相對,或平行布置前后錯開的,間距不應小于13Q。

      (3)采取第(1)、(2)款以外的其它布置方式的,間距不應小于18Q。

      第二十六條  高層建筑與南側住宅的間距應符合下列規定:

      1.高層建筑與南側南北向布置的低、多層住宅外墻的間距,不應小于18Q;與南側東西向布置的低、多層住宅北山墻的間距,不應小于13Q。當高層建筑為居住建筑時還必須滿足第一節有關低、多層建筑遮擋居住建筑的規定。(本條款Q值為不打斜線北側高層建筑的影響系數)

      2.非居住高層建筑與南側高層住宅外墻的間距,不應小于24Q。(本條款Q值為打斜線遮擋建筑的影響系數)

      第二十七條  老年人居住建筑、醫院病房、中小學普通教室、大中小學宿舍、幼兒園生活活動用房、療養院療養住

      宿樓等建筑,按住宅與高層建筑間距標準控制,應進行日照分析,其日照應滿足國家規范和《浙江省建筑工程日照分析技術管理規程》的要求。

      第二十八條  高層非居住建筑之間的間距,應符合下列規定:

      (1)平行布置的,與地塊外建筑外墻間距不應小于20Q,與地塊內建筑外墻間距不應小于15m。(本條款Q值為打斜線遮擋建筑的影響系數)

      (2)相互垂直布置的,應大于等于13Q;南側建筑主朝向為南北向時,應大于等于15Q。(本條款Q值為打斜線遮擋建筑的影響系數)

      (3)高層建筑山墻之間間距不應小于13Q。(本條款Q值以較高的高層建筑的影響系數為準)

      第二十九條  高層建筑與其周邊相鄰地塊的低、多層非居住建筑(老年人居住建筑、醫院病房、中小學普通教室、大中小學宿舍、幼兒園生活活動用房、療養院療養住宿樓等非居住建筑除外)的間距,應符合下列規定:

      1.相互平行且朝向為正南北向時,建筑間距不應小于15m。

      2.相互垂直布置時,建筑間距不應小于13m。

      3.相互山墻相對時,建筑間距不應小于9m。

      4.高層建筑為居住建筑的,其與多層非居住建筑的間距,還必須滿足第一節有關多層建筑遮擋居住建筑的有關規定,且外墻之間間距不應小于18m。

      5.低多層建筑為賓館客房和集體宿舍等建筑的,前四款規定的最小間距,應乘以高層建筑的Q值。

      第三節  建筑退讓

      第三十條 沿建筑基地邊界和沿城市道路其退讓距離應符合本節規定,同時應符合消防、環保、防汛和交通安全等方面的要求。

      第三十一條 建筑物后退用地邊線,按照下列規定控制:

      (一)各類建筑后退用地邊線,必須符合建筑間距控制的規定。

        二) 界外是公共綠地的,綠地東、南兩側建筑退讓綠地不宜小于5m,其余不小于3m。

      (三)地下建筑物、構筑物退讓用地紅線,不小于深度(自室外地面至地下建筑物底板的底部的距離)的1.0倍,且不小于5m,其自用管線和支護結構的外側的離界距離不小于1m;新建建筑的地下室與現狀住宅的外墻距離不宜小于10m,與住宅的山墻距離不宜小于6m。后退用地紅線確有困難的,應采取技術安全措施和有效的施工方法,經相應的施工技術論證部門評審,并由原設計單位簽字認定后,其距離可適當縮小,但圍護樁和自用管線不得超過用地紅線。

      (四)在后退道路紅線大于8m時,允許陽臺、雨棚、臺階、踏步、井道等突出部分在后退距離的五分之一的范圍內安排。

      (五)大門及門衛設施,后退道路紅線不小于3m。高度不超過5m的機械式停車設施后退圍墻不小于1.5m,并應符合間距等其它相關規定。高度不超過5m的變配電房、電信交接間、小庫房、車庫等附屬建、構筑物,后退相鄰建設用地的邊界不小于3m。相鄰地塊地下室按規劃應設置連接通道的,按照規劃批準的方案實施。

      (六)沿路單體面寬超過70m的高層建筑,應按建筑后退道路紅線距離的1.1倍控制。沿路單體面寬超過100m的高層建筑,應按建筑后退道路紅線距離的1.2倍控制。

      (七)本條不適用于已建建筑與新建道路及交叉口之間的距離要求。

      第三十二條  建筑物后退用地邊界距離應符合下列規定:

      1.當界外是空地、建設項目性質未明確時,低層、多層建筑后退南北邊界的距離為1.25H/2以上,且不小于5m;山墻后退東西邊界距離按住宅山墻間距的一半控制,且不小于3.5m。

      面寬不大于32m高層建筑后退南北邊界的距離為1.0H/2以上;面寬大于32m的高層建筑后退南北邊界的距離為1.25H/2以上。山墻后退東西邊界距離按住宅山墻間距的一半控制,且不小于6.5m。

      建筑其它朝向的后退邊界距離,按建筑高度的一半控制。

      2.當界外建設項目性質已明確時(含已建),建筑后退邊界的距離根據建設項目性質及建筑間距的要求確定,并同時滿足消防等其它間距要求。

      第三十三條  沿城市道路兩側新建、改建、擴建建筑,其后退道路規劃紅線的距離不得小于下表(表七)所列值。特殊情況由城鄉規劃主管部門根據實際情況另行確定。


      表七 建筑后退道路規劃紅線最小距離表

      沿城市機動車高架道路兩側新建、改建、擴建居住建筑,其沿高架道路主線邊緣線后退距離,不小于30m;其沿機動車高架道路匝道邊緣線后退距離,不小于15m。

      沿城市交通性干路、景觀性道路新建、改建、擴建的各類建設項目,其建筑紅線后退規劃道路紅線距離不得小于15m(除兩側有道路景觀綠化控制要求外);沿城市其它道路的新建、改建、擴建的各類建設項目,其建筑紅線應根據不同地段的要求,后退道路紅線參考表七。具體后退距離應按道路性質、道路寬度、交叉口視線等要求以及建筑物的性質、高度等條件確定,并應符合表七規定。其中交叉口后退按較寬道路控制,后退距離以交叉口規劃紅線為基準。

      第三十四條  新建影劇院、游樂場、體育館、展覽館、大型商場、學校等有大量人流、車流集散的建筑,其面臨城市道路的主要出入口后退道路規劃紅線的距離,一般不得小于15m,并應留出臨時停車或回車場地。特殊情況由市城鄉規劃主管部門根據實際情況另行確定。

      第三十五條  沿城市道路兩側的貨運裝卸泊位應后退道路規劃紅線設置,或設于建筑物底層。

      第三十六條 工業建筑退讓用地紅線規定:與民用建筑項目相鄰時,按建筑高度的一半退讓;與工業用地相鄰時,應滿足消防規范相關要求。

      工業用地內部建筑間距應滿足工業建筑設計規范。

      有特殊要求的工業項目,應滿足相應的規范和標準。

      位于特殊地區的工業項目,應滿足相關城市規劃要求。

      第三十七條 沿城市高壓架空線走廊的建筑,其投影線離開邊導線的水平安全距離應符合表八規定。在執行表八規定有困難時,由城市規劃行政主管部門會同供電等部門核定。 

      第四節 建筑高度

      第三十八條 本市主城區內(富春街道、東洲街道、鹿山街道、春江街道、銀湖街道)新建、擴建建筑物的高度除必須符合日照、建筑間距、消防外還應遵守《富陽市富春江兩岸(主城區)建筑高度控制導則》等方面的要求。

      第三十九條 在有凈空高度控制的飛機場、氣象臺、電臺和其它無線電通訊(含微波通訊)設施周圍的新建、改建建筑物,其控制高度應符合有關凈空高度限制的規定。

      第四十條 在文物保護單位和保護建筑周圍的建設控制地帶內新建、改建建筑物,其控制高度應符合建筑和文物保護的有關規定,并按經批準的控制性詳細規劃執行。

      第五節 停車設施建設

      第四十一條 城市快速路主車道上嚴禁開設大型公共停車場(庫)出入口;城市主干路主車道上嚴格控制開設出入口;設置在交叉口附近的停車場(庫)出入口應開設在等級相對較低的城市道路上。

      第四十二條 公共停車場(庫)出入口,距離主干路交叉口道路紅線轉彎圓弧的起端應大于120m或在基地最遠端;距離次干路交叉口道路紅線轉彎圓弧的起端應大于100m或在基地最遠端;距離支路交叉口道路紅線轉彎圓弧的起端,應大于50m或最遠端。

      第四十三條 吸引有大量出租車的旅館、飯店、娛樂場所、辦公、超市、商場和醫院等公共建筑,應在基地內主體建筑人流出入口處設置適量臨時停車泊位。在有接送學生上下等需求的幼兒園、小學等教育設施附近,應設置臨時停車泊位。

      第四十四條 停車場(庫)單位車輛的停車面積應符合表九規定。

      第四十五條 由于地形條件限制,布置地下停車位可按子母停車位方式設置,但這種子母停車位的里面一個子車位必須按1/2計算車位,子母車位總數不宜大于核定總停車數的20%。

      第四十六條 各類建筑自建的停車場車位指標應不小于表十規定。    

      ②體育場館中一類指體育場座位數≥15000個,體育場館座位數≥4000個:二類指體育場座位數<15000個,體育館座位數<4000個,三類指娛樂性體育設施。

      第六節 城市景觀與環境   

       第四十七條 沿富春江界面(東洲島頭至鹿山新城區域為重點規劃區域)應參照《富春江沿岸景觀風貌控制規劃》,兩岸色彩、高度、建筑形態等城市設計要素進行分區引導,對高層簇群、開放空間及夜景燈光進行規劃設計,并對沿江地區重要地段與節點進行詳細設計。

      第四十八條 城市建筑色彩應參照《富陽市城市色彩研究》,在以“郎麗淡雅、丹青秀潤”主旋律下,構建起由不同色彩形象類型;落實各個控制區域的色彩概念與結構、色彩形象定位、營造注意事項和色彩量化控制。

      第四十九條 主城區建筑高度應參照《富陽城市建筑高度分區規劃及沿江天際線研究》,形成富陽主城區高度控制分區及控制要則,并對沿江天際線、色彩進行規劃引導。

      第五十條  城市景觀要注重城市的整體效果,提高城市整體環境質量;要注重形成城市景觀的地方特色和各類功能區的特色。除歷史文化保護地區外,要體現時代的特征。城市景觀規劃應對景觀地區、地帶、景觀保護范圍、節點的建

      筑物、構筑物、城市小品等的體量、形式、風格、高度、色彩等方面提出相應的技術要求。

      第五十一條 沿街建筑的立面和空間造型設計應符合詳細規劃或城市設計確定的原則,未制定詳細規劃或城市設計的,沿街建筑的建筑紅線在符合有關退讓規定的前提下,形成整潔有序的城市界面,并注意在形成城市界面的基礎上,結合交通、綠化和人流集散需要,變化街道空間,豐富城市景觀。

      第五十二條 建筑外立面材料及色彩經市城鄉規劃主管部門審查同意后,不得隨意更改,若確需更改的,須重新報市城鄉規劃主管部門審查。

      第五十三條 沿街不應設置實體圍墻。確需砌筑的實體圍墻,形式要美化,與周圍景觀協調,高度不應超過2.2m(參考點為外圍道路人行道標高)。

      第五十四條 涉及已建建筑外部造型、色彩的改變,必須以樓幢為單位整體規劃設計,并應保持與周圍環境的協調統一。封閉陽臺,空調室外機、太陽能熱水器、防盜鐵柵等戶外設施的安裝,沿街建筑應按照市容環衛管理標準設置,不得影響城市景觀。沿街建筑立面上設置煙囪、燒火道、垃圾道、室外樓梯等設施時,應對上述設施進行隱蔽或美化。

      第五十五條 室外裝修不得侵占公共空間,不得增加使用面積,屋頂改造應符合有關間距、日照、消防、通風等規定。

      第五十六條 設置城市雕塑應符合城市景觀,選址應不影響城市交通。雕塑和小品應造型優美,其設計應考慮設置環境的人文景觀、自然景觀和尺度、色彩、質感等因素。


      4第四章 社區配套

      第一節 社區用房

      第五十七條 落實社區用房配建的政策。落實新開發住宅小區按主城區每百戶建筑面積不少于50m2,小城市、中心鎮每百戶建筑面積不少于30m2配建社區用房的政策。

      第二節 公交首末站

      第五十八條 優先安排公交設施的建設用地,任何單位和個人不得占用公交設施用地或改變用途。

      第五十九條 按照公交首末站影響區域內服務人口不小于10標臺/萬人的公交車輛配置標準確定公交首末站的建設規模。合理規劃設置場站和公交配套設施,應將公交場站的配套設施納入城市舊城改造和新城建設計劃,將公交站場視為社區配套建設的一項內容。實行同步設計,同步建設,同步竣工,同步交付使用,對符合公共交通車輛通行條件的社區,應設置公交線路及相關的站點,在主干道上,應建設港灣式停靠站,配套完善站臺候車亭等設施。

      第三節 社區體育運動設施建設

      第六十條 城市社區體育設施建設應納入城市規劃,貫徹統一規劃、合理布局、因地制宜、綜合開發、配套建設的原則。

      第六十一條 城市社區體育設施可根據需要設置在室內或室外,室外用地面積與室內建筑面積控制指標應滿足以下要求:

      1.人均體育設施用地面積0.30—0.65m2。

      2.根據不同的人口規模,城市社區體育設施項目室外用地面積與室內建筑面積應符合表十一的規定。

      第六十二條 在規劃與建設中應設置適應多種體育項目的多功能運動場地。


      5第五章 市政工程管線

      第六十三條 新建、改建、擴建道路工程應當編制道路管線工程綜合規劃,并應符合相關技術規范。

      第六十四條 電力、電信、給水、排水、燃氣等各種管線原則上地下埋設,已有的城市架空線結合城市改建逐步改為地下埋設,并按專項規劃執行。

      第六十五條 電力、通信管線應當同管位,同溝埋設。

      第六十六條 綜合布置的各類管線相互間的水平和垂直凈距,應當符合有關要求。

      第六十七條 在道路中心線以東(或以南)安排污水管、燃氣、電力管線;在道路中心線以西(或以北)安排雨水管、給水管、電信管線。

      第六十八條 規劃道路紅線寬度超過30m的城市干路宜兩側布置給水配水管線和燃氣配氣管線;道路紅線寬度超過50m的城市干路應在道路兩側布置排水管線。

      第六十九條 在不影響城市景觀、公共安全、道路交通等前提下,在工業區允許布置工業供熱等地上管線。

      第七十條 市政工程管線施工覆土前,須經規劃部門驗收后方可施工。

      第七十一條 居住項目,應有節水工程專項設計內容,節水設計應明確綜合利用雨水、中水等非傳統水源措施。


      6第六章 場地設計標高

      第七十二條 在建筑總平面設計中,場地設計標高與建筑±0.00標高應結合現狀地形及周邊城市道路、相鄰地塊場地的標高、城市豎向規劃確定。

      第七十三條 場地設計標高的確定(內部主要道路及鋪裝廣場標高)要求:

      1.場地現狀地形標高低于相鄰地塊或規劃道路中心標高的,或現狀地形標高高于相鄰地塊和道路中心標高在0.6m以內的,場地設計標高不宜超過相鄰地塊或道路中心標高0.6m。

      2.現狀地形標高超過相鄰地塊或規劃道路中心標高0.6m以上的,設計時不宜抬高現狀標高。

      3.場地周邊與相鄰地塊、城市道路臨界處的設計標高,不宜超過相鄰地塊、城市道路中心設計標高0.3m;場地周邊有多個道路中心標高或道路有一定坡度的,可結合具體情況確定。

      4.場地結合園林設計進行景觀堆坡的,可以根據需要適當進行地形改變。

      5.特殊地形,另行報市城鄉規劃主管部門確定。

      第七十四條 建筑物與建筑物之間、建筑物與場地之間、建筑物與道路廣場之間應有合理的銜接。必須設置非機動車道、無障礙設施的,尺度、坡度等應滿足國家規范要求。

      第七十五條 建筑±0.00標高的規定:

      1.建筑室內地坪±0.00標高必須為地上首層建筑的室內地坪位置。

      2.建筑±0.00標高與室外的標高差,無地下、半地下室的應控制在0.6m以內;有地下、半地下室的宜控制在1.5m以內。


      7第七章 附 則

      第七十六條 附錄

      附錄一:名詞解釋

      附錄二:建筑層高控制及容積率指標計算規則

      第七十七條 本規定由富陽市城鄉規劃主管部門負責解釋。

      第七十八條 本規定施行前,已簽訂國有土地出讓合同(劃撥土地決定書)的土地,按原規定執行,拆建、改建和擴建項目按本規定執行。

      第七十九條 本規定自發文之日起30日后施行,原發《關于印發富陽市城市規劃管理技術規定(試行)的通知》(富政函〔2007〕30號)同時廢止。

      附錄一 名詞解釋

      1.容積率:指建筑的地上建筑面積總和與建設用地面積的比值。

      2.建筑密度:指建筑物底層占地面積與建設用地面積的比率(用百分比表示)。

      3.建筑高度:指建筑室外地面至建筑物檐口(包括女兒墻)頂的高度。

      4.面寬(S):指一幢建筑物主朝向兩側外邊線的垂直距離。

      5.綠地率:建設用地范圍內綠地面積與建設用地面積的比率(用百分比表示)。

      6.用地兼容:在不影響城市規劃實施的前提下,在規劃編制和實施階段,對不同類別性質用地進行合理選擇、調配的彈性規定。

      7.建筑間距:指建筑外墻面之間的最小垂直距離,或建筑最近點之間距離。

      8.低層建筑:指高度小于等于10m的建筑。

      9.多層建筑:指高度小于等于24m的建筑。

      10.高層建筑:指高度大于24m的建筑。

      11.地下建筑:指地下建筑物,低于室外地坪且超過1/2建筑面積,按地下空間計算;高于室外地坪且超過1/2建筑面積,按地上空間計算。

      12.遮擋建筑:指對現狀或規劃建筑的日照條件產生影響,且與日照受到影響的建筑的主要采光面存在主朝向間距的建筑。

      13.Q為高層建筑高度綜合影響系數,是用來反映高層建筑由于高度不同而對周邊建筑的交通、視覺、環境等方面產生的綜合影響程度。Q值取值見下表:

      14.為便于在執行本通則條文時區別對待,對要求嚴格程度不同的用詞說明如下:

      (1)表示很嚴格,非這樣做不可的用詞:正面詞采用“必須”;反面詞采用“嚴禁”。

      (2)表示嚴格,在正常情況下均應這樣做的用詞:正面詞采用“應”;反面詞采用“不應”或“不得”。 

      (3)表示允許稍有選擇,在條件許可時,首先應這樣做的用詞:正面詞采用“宜”;反面詞采用“不宜”。 

      表示有選擇,在一定條件下可以這樣做的,采用“可”。

      附錄二  建筑層高控制及容積率計算規則

      (一)建筑層高與建筑面積的計算規定

      1.多層、高層普通住宅建筑標準層層高不得大于3.2米(建筑面積大于240平方米的大戶型因特殊技術等需要的,可適當增加其標準層高度,但不得大于3.4米),低層住宅標準層層高不應大于3.6米。住宅建筑非標準層層高應小于4.5米,當大于等于4.5米小于6米時,不論層內是否有隔層,計算容積率指標時,建筑面積均按該層面積乘1.5倍計算。躍層式或低層住宅等起居室(廳)當層高在戶內通高的部分應不大于該戶型套內面積的25%,并按其實際面積計入容積率。

      2.辦公建筑標準層層高不得大于4.2米;辦公建筑非標準層層高應小于4.8米,當大于等于4.8米小于6米時,

      不論層內是否有隔層,計算容積率指標時,建筑面積均按該層面積乘1.5倍計算。門廳、大堂、中庭、內廊、采光廳等因功能需要的建筑空間可按其實際建筑面積計算容積率。

      3.商業建筑(指零售商業等)當層高大于等于5米小于6米, 不論層內是否有隔層,計算容積率指標時,建筑面積均按該層面積乘1.5倍計算。門廳、大堂、中庭、內廊、采光廳等可按其實際建筑面積計算容積率。

      酒店類或以小開間單元式設計為主的商業建筑的標準層層高參照辦公建筑標準層層高控制。

      4.辦公、商業建筑層高大于等于6米小于8.2米時,不論層內是否有隔層,計算容積率指標時,建筑面積均按該層面積乘2倍計算。當層高大于等于8.2米(即6+2.2米)時,不論層內是否有隔層,計算容積率指標時,建筑面積均按該層面積乘3倍計算。

      電影院、展示廳、大型會議廳、大型商業用房(2000平方米以上功能集中布置的單一空間)等確因建筑設計規范要求加大層高的,可按實際建筑面積計算容積率。

      5.當工業廠房層高大于等于6m,均按該標準層建筑面積乘2倍計算容積率(特殊工業要求的除外)。

      6.鼓勵建筑設底層架空層(含文化、體育、教育等公共建筑)。滿足以下條件的底層架空層其建筑面積可不計入

      地塊容積率:凈高3米以上,以柱、剪力墻落地;視線通透,提供相對集中公共空間,一般不應少于主體建筑占地面積的1/3;無特定功能,只作為公共休閑、交通、綠化等公共開敞空間使用。底層架空層計入建筑層次。其電梯井、門廳、過道等圍合部分按實際面積計算容積率。

      7.地下空間:層高2.2米以上,室外地坪為基準,地下室、半地下室的頂板面高出室外地面不超過1.5米時,建筑面積不計入容積率;當地上部分大于1.5米時,該層建筑面積計入地塊容積率。若因地勢等原因室外地坪高低變化較大時,按相關規定處理。

      (二)陽臺

      1.陽臺的定義

      (1)陽臺泛指有永久性上蓋、有圍護結構、有底板、與房屋相連、可以活動和利用的房屋附屬設施,供使用者進行室外活動和晾曬衣物的空間。

      (2)陽臺按結構形態可劃分為凸陽臺、凹陽臺和凸凹復合型陽臺(以下簡稱復合型陽臺)三種基本類型。凸出房屋外墻的陽臺為凸陽臺,凹入房屋外墻的陽臺為凹陽臺,當陽臺由凸凹兩部分構成時,為復合型陽臺。

      2.按陽臺計算面積的界定形式

      (1)凹陽臺:陽臺(圍護結構外圍)水平投影面積不大于8.0 m2且其進深(取陽臺圍護結構外圍至外墻外緣的最大垂直距離)不大于2.4m。

      (2)凸陽臺和復合型陽臺:陽臺(圍護結構外圍)水平投影面積不大于10.0m2且其進深(取陽臺圍護結構外圍至外墻外緣的最大垂直距離)不大于2.4m。

      (3)房屋結構范圍內標注陽臺、露臺、空中花園、入戶花園等建筑空間,無論其名稱如何,符合以上1、2款形式的,按陽臺計算建筑面積;不屬于以上1、2款形式的,均視為非陽臺建筑空間,按實際投影面積全部計算容積率。

      (4)建筑面積小于等于90m2戶型,陽臺總投影面積不大于8m2;建筑面積大于90m2小于等于140m2戶型,陽臺總投影面積不大于12 m2;建筑面積大于140m2戶型,陽臺總投影面積不大于16m2。超出規定部分均按投影面積計算建筑面積和計入容積率。

      3.陽臺的面積計算細則

      (1)陽臺(含上蓋高度大于或等于兩個自然層時)按其圍護結構外圍水平投影面積一半計算容積率。

      (2)陽臺上蓋與陽臺圍護結構外圍的水平投影線不完全一致時,按上蓋或陽臺圍護結構較少的水平投影面積一半

      計算容積率;當上蓋寬度不大于0.6m時,陽臺不計算容積率。

      (3)一戶的陽臺板相連的兩個相鄰陽臺按一個陽臺計算指標,并相應計算容積率。

      (三)花池

      高層住宅不得在陽臺外或外墻外設置花池。低、多層住宅在陽臺外或外墻外設置花池時,花池的底板標高應高于室內地坪或陽臺地坪標高0.6m以上,花池放置花盆處及建筑底部須采取防墜落措施。在陽臺結構底板內設置花池時,按陽臺規定計算花池面積。

      (四)設備平臺

      設備平臺是指供空調室外機、熱水機組等設備擱置、檢修且與建筑內部空間及陽臺不相連通的對外敞開的室外空間。建筑面積90m2以下的戶型(含90m2戶型),其設備平臺的總投影面積不大于3m2,建筑面積90m2以上的戶型,其設備平臺的總投影面積不大于5m2。

      符合以上條件的,設備平臺不計算建筑面積;超出以上面積部分按水平投影面積計算容積率指標。不得沿陽臺的長邊在陽臺外部設置設備平臺,沿短邊設置時,其進深不得超過0.7m。

      (五)飄窗

      建筑飄窗是指為房間采光和美化造型而設置的突出外墻的窗。飄窗窗臺面與室內地面的高差應大于或者等于0.3m,自外墻墻體外邊線至飄窗外邊線距離應小于或者等于0.6m,窗臺面至飄窗頂板底高度應小于2.2m。  

      符合以上條件的,飄窗不計算建筑面積;不符合以上條件的,按挑出外墻部分的投影面積計算建筑面積并計入容積率指標。

      (六)其它要求

      1.設計單位在對建筑進行設計時應按照以上規定及相關規范進行設計并計算建筑面積及容積率等相關指標。

      2.施工圖設計文件審查機構應當按照以上規定及相關規范,對施工圖相關設計及建筑面積計算嚴格把關。

      3.對于已頒布實施相關規定條款與本規定相矛盾的,一律按本規定執行。


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